Algemeen

Dit zijn de Jaarstukken 2025 van de gemeente Ede. In deze leeswijzer geven we een korte toelichting op de opbouw en inhoud van de stukken.

Programmaverantwoording
Net als in de Programmabegroting 2025-2028 is de indeling van deze jaarrekening gebaseerd op 8 beleidsprogramma’s. Ieder programma start met het doel en de ontwikkelingen in 2025. Vervolgens is een financieel overzicht van het programma opgenomen. Daarin zijn per productgroep de lasten en baten opgenomen die leiden tot het programmaresultaat en is een vergelijking ten opzichte van de (gewijzigde) begroting opgenomen. In het financieel overzicht worden baten en onttrekkingen aan reserves als voordeel (V) aangegeven omdat ze extra geld opleveren voor het jaarresultaat. Lasten en dotaties aan reserves gelden als nadeel (N) omdat ze juist geld kosten of geld wegzetten voor later. Zo wordt duidelijk zichtbaar of het financiële resultaat van het jaar verbetert of verslechtert. Voor de kolom “verschil” betekent een voordeel (V) een verbetering van het financiële resultaat en nadeel (N) en verslechtering van het financiële resultaat.

Na de hoofdlijnen op programmaniveau wordt ingezoomd op de ontwikkelingen per productgroep binnen het programma. Hierin wordt eerst het een overzicht gegeven van het doel, de ketenpartners en de relevante nota’s en lokale regelgeving. Vervolgens wordt verantwoording afgelegd over de behaalde resultaten in 2025 via de onderdelen “Wat willen we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan?”, “Indicatoren” en “Wat heeft het gekost?”.

Wat willen we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan?
De voortgang van de prestaties wordt aangegeven met de volgende kleuren:

Prestaties die zijn afgerond of op schema liggen worden in principe niet toegelicht. Wanneer iets bijzonders te melden is of bij omvangrijke projecten wordt wel nadere informatie verstrekt. Ook als een prestatie aandacht vraagt wordt een toelichting gegeven.

Indicatoren
De indicatoren die nieuw zijn met ingang van deze programmarekening worden aangeduid met een (1).

Wat heeft het gekost?
Bij het onderdeel 'Wat heeft het gekost?' worden de grootste of meest relevante afwijkingen toegelicht.

Financiën
Het hoofdstuk Financiën geeft een samenvattend beeld van hoe de gemeente er financieel voorstaat, welke ontwikkelingen het jaar hebben beïnvloed en hoe het uiteindelijke financiële resultaat is opgebouwd. In het onderdeel opbouw resultaat is een totaaloverzicht opgenomen van alle financiële afwijkingen die zijn opgenomen in de programmaverantwoording. Het hoofdstuk Financiën wordt afgesloten met een overzicht van voorgestelde resultaatbestemmingen.

Paragrafen
Via de paragrafen wordt verantwoording afgelegd over programma-overstijgende onderwerpen. Deze paragrafen zijn grotendeels verplicht volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en zorgen ervoor dat de raad en inwoners inzicht krijgen in de brede financiële gezondheid en de gemeentelijke organisatie. Kort gezegd wordt via de paragrafen verantwoord hoe de gemeente:

• omgaat met risico’s en financiële weerbaarheid (weerstandsvermogen & risicobeheersing)
• omgaat met lokale heffingen zoals belastingen en tarieven (lokale heffingen)
• investeert en haar kapitaalgoederen beheert zoals wegen, groen, gebouwen (onderhoud kapitaalgoederen)
• haar uitgaven financiert (financiering)
• personeel, organisatie en bedrijfsvoering regelt (bedrijfsvoering)
• omgaat met de informatieplicht vanuit de Wet open overheid (openbaarheidsparagraaf)
• omgaat met verbonden partijen zoals gemeenschappelijke regelingen (verbonden partijen)
• omgaat met het kopen, verkopen en ontwikkelen van grond en welke financiële risico’s en opbrengsten daarbij horen (grondbeleid)

Naast bovenstaande kent Ede op dit moment één niet verplichte paragraaf, te weten de paragraaf grote projecten. In deze paragraaf wordt ingegaan op de stand van zaken van de nieuwe en de lopende meerjarige projecten waarbij de risico's en financiële omvang aanzienlijk zijn. Daarnaast wordt via deze paragraaf toelichtingen gegeven op de voortgang van de ombuigingen die zijn vastgesteld bij de Perspectiefnota 2026-2029.

Jaarrekening
De jaarrekening vormt de financiële verantwoording van de gemeente Ede. Hier vindt u de financiële cijfers, inclusief onderbouwing en toelichting op de financiële positie van de gemeente. De accountant controleert de jaarrekening en beoordeelt of het jaarverslag aansluit bij de cijfers. De bevindingen worden vastgelegd in de controleverklaring.

Overige bijlagen
In de overige bijlagen zijn de bijlagen opgenomen die geen deel uitmaken van het deel jaarrekening. Dit bevat onder meer een overzicht van restantkredieten, de Depla beleidsindicatoren en de aanbevelingen Rekenkamer.

Afrondingen
De cijfers in de jaarstukken zijn rechtstreeks afkomstig uit de gemeentelijke boekhouding, waar bedragen tot twee decimalen worden geregistreerd. Voor de leesbaarheid zijn de cijfers in deze stukken zo veel mogelijk afgerond op duizendtallen. Hierdoor kunnen kleine afrondingsverschillen ontstaan.