Productgroep Ruimtelijke planvorming | Wat willen we bereiken en wat hebben we daarvoor gedaan?

Subdoel	Wij werken concernbreed vanuit de omgevingsvisie.
Prestaties	Wij faciliteren ontwikkelingen door heldere en vindbare kaders, gebaseerd op de 5 strategische keuzen van de omgevingsvisie.
	Wij werken vanuit de opgave, dat wil zeggen actief ophalen van ontwikkelingen en wensen vanuit de samenleving.
	Wij werken via thematische programma’s en gebiedsprogramma’s aan onze opgaven.

Subdoel	We implementeren de Omgevingswet.
Prestaties	We werken volgens de letter en de geest van de Omgevingswet.
	Wij maken de Omgevingsvisie Ede 2040 geschikt voor digitale raadpleging in DSO.
	Wij werken aan het Omgevingsplan Ede, ter vervanging van het Omgevingsplan van rechtswege.

Subdoel	Een gezondere leefomgeving in samenhang met ruimtelijk beleid.
Prestaties	Een programma Gezonde Leefomgeving opstellen. *
	Regionaal uitvoering geven aan Schone Lucht Akkoord en pilotprojecten (landbouw).
	Start realisatie van het ondergronds brengen van de 50 kV hoogspanningslijn boven Ede.

* In verband met beperkte capaciteit en landelijke ontwikkelingen is ervoor gekozen in 2025 geen programma gezonde leefomgeving op te stellen. In 2026 integreren we de aanpak voor de agrarische sector om fijnstof en geur emissies te reduceren met de Aanpak Veluwe.

Subdoel	Een veelzijdig, aantrekkelijk en kwalitatief hoogwaardig aanbod in dag- en verblijfsrecreatie dat aansluit bij de wensen van recreanten en toeristen. Het aanbod is in goede balans met natuurwaarden en leefbaarheid op de Veluwe en draagt bij aan een toename van bestedingen en werkgelegenheid in Ede.
Prestaties	Ontwikkelen van recreatie en toerisme in het agrarische gebied (Vallei) in samenwerking met de regio Foodvalley.
	Uitvoeren van acties ten behoeve van bestemmingsmanagement op de Veluwe. We werken aan ontvangstlocaties, routes, duurzaamheid en belevingsgebieden. In samenwerking met Veluwe-op-1 en de provincie Gelderland.
	Invulling geven recreatie en toerisme in stad en dorpskernen, waaronder ideevorming (landschaps)parken in en om Ede stad.
	Uitvoering aanpak Vitale vakantieparken lokaal en regionaal op drie sporen: economisch, ruimtelijk en veiligheid. In samenwerking met Vitale vakantieparken Veluwe.

Werken vanuit de Omgevingsvisie
De vastgestelde Omgevingsvisie Ede 2040 is uitgangspunt voor ons handelen. Via de Ontwikkel- en Investeringsstrategie die onderdeel uitmaakt van de Perspectiefnota wordt hier uitvoering aan gegeven. Hiermee ontstaat een navolgbare wijze van uitvoering die steeds terug te leiden is naar de Omgevingsvisie. Basis is uitvoering, beleid stellen we alleen op als dat nodig is voor de uitvoering van de Omgevingsvisie.

In de Omgevingsvisie is het uitgangspunt opgenomen dat de uitvoering in de basis gebiedsgericht plaatsvindt en themagericht als dat nodig is. Daarom is onze gebiedsgerichte aanpak een belangrijk speerpunt. Dit doen we om bij onze ruimtelijke ontwikkeling integraal te blijven kijken naar kansen, maar ook belemmeringen die steeds meer projectoverstijgend zijn, zoals stikstof, netcongestie en milieuregelgeving. Daarnaast willen we dat doen in verbinding met de samenleving: inwoners en ondernemers meenemen in de kansen en belemmeringen voor de toekomst van hun leefomgeving. Dit is van belang om een goed fundament te leggen onder de op te stellen gebiedsprogramma's en tegelijkertijd snel in te kunnen springen op vragen en initiatieven vanuit de gebieden.

Implementatie Omgevingswet
In 2025 zijn vervolgstappen gezet om de kerninstrumenten van de Omgevingswet (omgevingsvisie, omgevingsprogramma’s en omgevingsplan) op een goede manier te benutten en eigen te laten maken in de gemeentelijke organisatie. De Omgevingsvisie is gepubliceerd in het digitale stelsel. Het thematisch programma Beter Benutten Bestaande Woningvoorraad is vastgesteld en gepubliceerd. Het Ontwikkelkader Ede-Stad heeft ter inzage gelegen en de vaststelling zal in 2026 worden voorbereid. Verdere bouwstenen voor het voorontwerp Omgevingsplan Ede zijn voor eventuele wensen en bedenkingen aan de raad voorgelegd en de Notitie Reikwijdte en Detailniveau voor de bij het Omgevingsplan Ede behorende milieueffectrapportage heeft in 2025 ook ter inzage gelegen. Dit zijn belangrijke stappen om in 2026 te komen tot een voorontwerp Omgevingsplan en een concept milieueffectrapportage met eerste richtinggevende keuzes.

Recreatie en toerisme
Bij de tussenuitspraak van 11 december 2024 en de definitieve uitspraak op 14 januari 2026 van de Raad van State blijkt dat bij de voorgenomen woningbouw, de gemeente Katwijk moest onderbouwen of de voorgenomen maatregelen om de recreatiedruk in het Natura 2000-gebied ‘Meijendel & Berkheide’ te verminderen, voldoende zijn om aantasting van het natuurgebied te voorkomen. In Ede willen we ook bouwen naast Natura 2000 gebied De Veluwe, een populair gebied met een hoge recreatiedruk. Ook wij moeten maatregelen treffen en onderbouwen dat onze voorgenomen woningbouw geen negatieve impact heeft op de Natura 2000 doelen. Dit vraagt meer capaciteit en budget dan in het uitvoeringsprogramma bedacht is. Deze extra capaciteit en budgetvraag wordt geagendeerd in het uitvoeringsprogramma Ede-Stad.

Het nieuwe stikstofbeleid voor zones van 500m rondom Natura 2000 van de provincie lijkt negatieve invloed te hebben op toeristische ondernemingen op Veluwe. Met name vernieuwing ten behoeve van het vitaal houden van bedrijven wordt heel lastig (vakantieparken en hotels). Evenals het uitvoeren van transformatiebeleid van vakantieparken van recreatie naar wonen. Anderzijds geeft het mogelijkheden om een duurzaamheidsverbetering te maken bij toeristische ondernemingen bijvoorbeeld vanuit het programma Aanpak Veluwe.