Grondbeleid

In het inventariseren en beheersen van risico’s onderscheiden we twee soorten risico's:

• Conjuncturele risico’s : De effecten die de economie op de plannen heeft en andere ontwikkelingen die een algemene invloed hebben op planontwikkeling en uitvoering.
• Projectgebonden risico’s : Risico’s en kansen die in ieder individueel project kunnen worden aangewezen en onderbouwd.

We richten ons in het risicomanagement zowel op positieve risico’s (kansen) als negatieve risico’s. Voor de beheersing betekent dit dat gestuurd wordt op het vermijden van de negatieve risico’s en het verzilveren van de positieve risico’s.

De risico’s van de grondexploitaties worden gedekt uit het weerstandsvermogen van de gemeente. Daarnaast kan een deel van de risico's worden gedekt binnen de toekomstige planresultaten. Een positief plan dekt haar eigen risico’s totdat het verwachte planresultaat onder de nullijn zakt. De reservering van middelen in het gemeentelijke weerstandsvermogen voor mogelijke tegenvallers op positieve plannen is daarmee niet nodig.

Ontwikkeling risicoprofiel en simulatie
Het MPG 2026 bevat een actuele risicoanalyse van de plannen en de portefeuille. De ontwikkeling van het risicoprofiel is in onderstaande tabel weergegeven. Op basis van de actuele risicoanalyses is er sprake van € 29,3 miljoen nadelige risico’s en € 4 miljoen positieve risico’s (kansen).

De risico's en kansen zijn in omvang toegenomen het MPG van vorig jaar. Deze toename wordt grotendeels veroorzaakt door de opening van de grondexploitatie Doesburgerbroek fase 1 oost. Het algemene beeld is dat risico's hoog blijven mede onder invloed van het project Kazerneterreinen Maurits WFC en Kernhem - Doesburgerbroek. Grondexploitatie Kazerneterreinen Maurits WFC kent een hoge boekwaarde en een lange looptijd en grondexploitatie Kernhem - Doesburgerbroek is net gestart waardoor de resultaten gevoelig zijn voor risico's.

Via een Monte Carlo-simulatie, waarbij gewerkt is met een zekerheidspercentage van 90%, is berekend dat een bedrag van € 15,4 miljoen benodigd is om de risico’s op de grondexploitaties te kunnen afdekken. Een nadere onderbouwing van de risico’s op de grondexploitaties is opgenomen in het MPG 2026 en bijbehorende vertrouwelijke Risicoanalyse Grondexploitaties 2026. Voor een verdere duiding van het weerstandsvermogen en de berekeningssystematiek wordt verwezen naar de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing.